高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习深刻指出，“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”“必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益”。上市公司作为资本市场的基石、创新发展的主体，对于推动区域经济高质量发展具有十分重要的作用。
近年来，苏州工业园区积极抢抓科创板注册制、港交所18A未盈利生物科技公司上市新规等资本市场改革机遇，充分发挥科创资源、金融资源、专业服务资源集聚优势，创新推出“上市苗圃工程”，区域企业上市明显提速，近三年新增境内外上市公司34家，平均每月就有1家企业登陆资本市场，创造了资本市场的“园区速度”。截至2022年年底，园区境内外上市公司累计61家（境内A股41家、香港联交所16家、美国纳斯达克4家），占苏州市的25%，稳居市内县级市（区）第一。
为进一步发挥好上市公司经济“基本盘”、增长“动力源”、转型“领跑者”的重要作用，苏州工业园区金融发展和风险防范局将着力推进上市公司“参天计划”，为“企业敢干”保驾护航。以企业主导、政府引导、风险可控为原则，引导上市公司遵循市场规则、加强垂直整合、优化治理水平、提升核心竞争力，巩固产业链中的龙头地位，做强主业、做高产值、做大市值，努力形成上市公司高质量发展新格局。
一是鼓励上市公司做强主业。强化上市公司创新主体地位，鼓励上市公司与全球知名高校、科研院所加强合作，协同推进关键核心技术攻关、加速科技成果转化；鼓励上市公司发挥行业龙头带动作用，构建新兴产业领域创新型企业孵化链条，牵头产业集群创新发展；鼓励上市公司积极发展商标品牌，创新质量管理方法，参与制定国际、国家、行业、地方等各类标准。
二是引导上市公司扎根园区。充分调动上市公司在园区投资布局的积极性，进一步夯实上市公司总部属性，激发上市公司在稳经济大盘、保增长动能、促产业升级中的关键作用。鼓励上市公司在园区设立各类综合型、功能性、创新型总部；引导上市公司在园区加大投资力度，募投项目、固定资产投资等核心项目在园区优先布局，员工持股平台等在园区优先设立。
三是支持上市公司用好资本。推动上市公司合理使用各类资本工具，在规范稳健的原则下不断做优做强。支持上市公司用好用足增发、配股、可转债、二次上市、并购重组等各类资本市场工具，在资本市场持续扩大融资，围绕主责主业开展项目投资、对外并购、设立产业投资基金、孵化上下游创新型中小企业；由金融局牵头组织国有资本、上市公司等社会资本，围绕行业门类组建产业投资基金，通过并购等方式帮助上市公司优化产业结构，巩固产业链；推动各类金融机构围绕上市公司高质量发展创新金融产品、提升金融服务，提供投贷联动、并购贷款、并购基金等综合金融支持，加大对上市公司融资支持力度。
四是强化上市公司品牌塑造。引导上市公司做好公司品牌和形象宣传，不断提升企业品牌口碑和社会影响力。引导上市公司通过制定正确发展战略、完善公司治理、改进经营管理、培育核心竞争力，可持续地创造企业价值；积极做好投资者关系管理，系统性展示公司经营情况，主动回应市场热点和投资者关切，增进投资者对企业价值及经营理念的认同；加强上市公司舆情监测，科学开展舆情管理，维护企业合法权益。
五是促进上市公司规范管理。强化上市公司主体责任意识，以提升公司价值为根本，依法合规进行市值管理，实现公司市值与内在价值的动态均衡。持续督促上市公司实际控制人、控股股东、董事、监事、高级管理人员等“关键少数”履职尽责，规范信息披露行为，提升公司治理能力，在规范稳健的基础上实现可持续高质量发展；鼓励上市公司在依法合规的前提下，合理运用增持回购、股权激励、股票分红、分拆分立、并购重组等资本市场工具做好公司市值管理；引导金融机构对符合园区产业方向、生产经营基本正常、暂时存在融资困难的上市公司提供必要的流动性支持，在充分了解上市公司情况、压实上市公司主体责任的基础上研究制定风险化解方案。
六是完善资本市场服务生态。充分发挥企服中心、园区上市公司协会等服务功能，统筹“上市苗圃工程”服务内容，既按照上市阶段独立提供服务，也按照行业领域、共性问题共同组织活动，营造更优产业生态和创新生态。进一步加大证券公司、会计师事务所、律师事务所、资产评估公司、咨询公司等优质资本市场服务机构集聚和能级提升力度，策划举办高质量发展论坛、行业策略会、再融资并购重组主题研讨会等各类具有较高影响力的资本市场活动；促进资本市场服务机构提供高端化、定制化、本地化服务，探索搭建企业并购信息服务平台，为上市公司进一步发展提供技术、资金、产业资源等全方位支持；深化与证券交易所之间的合作，充分发挥上交所科创沙龙、深交所苏南企业服务基地、江苏企业赴港上市培育基地功能作用，争取更多创新政策在园区先行先试。
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